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我國垃圾處理現(xiàn)狀及垃圾分類行業(yè)發(fā)展趨勢分析

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發(fā)布時間:2021-05-22 22:33:44

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中國垃圾處理現(xiàn)狀分析

垃圾分類政策早有出臺,近年來不斷加碼:

1、最高領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào),住建部等九部委文件緊跟,2019年46城啟動、5年內(nèi)全國建成,高度及推進(jìn)力度空前;

2、對于民眾,由提倡變?yōu)閺?qiáng)制,法制確立處罰掛鉤,自上而下全面推動;3、對于地方政府,新增垃圾分類工作成果考核,住建部打分,政績考核下驅(qū)動力增強(qiáng),此次垃圾分類的強(qiáng)制推行將對整個固廢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

垃圾分類是當(dāng)下制約我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的瓶頸之一,也是造成環(huán)境污染、資源再利用困難的根源之一。近年來,我國正加速推進(jìn)垃圾分類工作。

特別是2019年,上海市率先發(fā)布了《上海市生活垃圾管理條例》,垃圾分類進(jìn)入了強(qiáng)制時代。在政策的指導(dǎo)下和社會環(huán)境形勢的驅(qū)動下,根據(jù)城鄉(xiāng)實際特點,分別采取不同的分類收運方法,有效解決現(xiàn)行城鄉(xiāng)生活垃圾混合收集清運的單一模式,形成垃圾分類回收資源化利用的產(chǎn)業(yè)化格局,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)生活垃圾資源化、資源化和無害化水平,是當(dāng)前以及未來一段時間發(fā)展的主旋律,因此,我國垃圾分類行業(yè)將在良好的政治局面下,迎來市場的開端。

在政府高度重視生態(tài)環(huán)境的同時,垃圾處理作為環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵組成部分,同樣得到了重視。由于垃圾處理之中可以收獲巨大的經(jīng)濟(jì)效益,同時也得到了市場的青睞。從垃圾處理投資的建設(shè)規(guī)劃來看,根據(jù)《“十三五”城鎮(zhèn)無害化處理生活垃圾的設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,“十三五”期間,國家在無害化處理城鎮(zhèn)生活垃圾的設(shè)施建設(shè)期間,投資總額累計達(dá)到了2518.4億元。其中,投資建設(shè)無害化處理設(shè)施的資金累計達(dá)到了1699.3億元,投資建設(shè)收運轉(zhuǎn)運體系的資金累計達(dá)到了257.8億元,在專項餐廚垃圾工程的投入資金累計達(dá)到了183.5億元,投資于存量整治工程的資金累計達(dá)到了241.4億元,投入到垃圾分類示范工程的資金累計達(dá)到了94.1億元,投資建設(shè)監(jiān)管體系建設(shè)的資金累計達(dá)到了42.3億元。

從我國城市垃圾處理固定資產(chǎn)投資額的建設(shè)力度來看,2017年投資額大幅增加,達(dá)到了240.8億元,預(yù)計未來一年仍將保持高景氣的投資額力度,垃圾分類將隨著垃圾處理的投資力度迎來新的市場機(jī)會。

2014-2018年我國城市垃圾處理固定資產(chǎn)投資額走勢

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

隨著我國城市化生活的進(jìn)程加快,再加上居民生活水平的不斷提升,城市生活垃圾產(chǎn)生量保持穩(wěn)定増長的趨勢,近年來我國已成為世界上城市生活垃圾處理壓力最大的國家之一。根據(jù)《2018年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》,2017年,202個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量20194.4萬噸,處置量20084.3萬噸,處置率達(dá)99.5%。

2014-2018年全國大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量情況

中國生活垃圾組成情況

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

總的來說,我國城市化水平的大幅提高,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模有了較大提升,城市環(huán)境水平得到進(jìn)一步改善,但由于各地重視程度不同,部分城市的生活垃圾分類處理水平較低,垃圾處理設(shè)施的修建沒有跟上步伐,使得垃圾清運和處理量跟不上垃圾產(chǎn)生的速度,形成惡性循環(huán),久而久之,垃圾侵占城市用地問題普遍,地下水源受到污染,環(huán)境污染日益嚴(yán)重。有的城市為了解決“垃圾圍城”問題,不得不把垃圾轉(zhuǎn)移到較為偏遠(yuǎn)的地區(qū),導(dǎo)致農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡化。因此,社會急需要對于生活垃圾資源化,如此不僅能夠解決生態(tài)環(huán)境問題,還能變廢為寶,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

中國城市生活垃圾技術(shù)環(huán)境分析

國際上對于城市生活垃圾的分類處理已有較為成熟的方法,對于垃圾的各種分類也有較為明確的處理方式,在處理流程、設(shè)備選用及工藝流程方面都有技術(shù)上的依據(jù)。我國垃圾分類處理技術(shù)水平雖與發(fā)達(dá)國家還有一定差距,但也已形成較為完整的體系。近年來,我國進(jìn)入環(huán)衛(wèi)行業(yè)企業(yè)數(shù)量迅速增長,出現(xiàn)了一批技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的企業(yè),同時,生活垃圾分類處理的方法也得科學(xué)化與生態(tài)化。

如今國內(nèi)城市普遍采取的垃圾處理方式重點涵蓋了,所占比重從高到低分別是衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒以及資源化利用。

中國生活垃圾處理方式占比

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

其中垃圾資源化利用處理技術(shù)并非單一性的垃圾處理技術(shù),亦非簡單疊加其他三種垃圾處理技術(shù),它采取了綜合分選、好氧堆肥或厭氧發(fā)酵,裂解氣化等資源再生技術(shù)等,協(xié)同處理固廢垃圾,破除了以往的垃圾堆肥、焚燒以及填埋等單一處理方法和技術(shù)的弊端,以破解填埋滲濾造成的水污染,在垃圾焚燒過程中殘留的二噁英等多種污染難題,實現(xiàn)了減量化、無害化處理的目標(biāo),完成了資源化的可再生利用,有效地破解了以上手段只利取單一性技術(shù)處理垃圾中的主要問題。重點打造了垃圾處理“從垃圾廢棄物到可回收資源、到各種再生產(chǎn)品”的一條再生循環(huán)資源產(chǎn)業(yè)鏈。

2017年我國城市生活垃圾無害化率達(dá)到97.74%,從我國垃圾無害化處理方式來看,主要以衛(wèi)生填埋為主,但衛(wèi)生填埋方式需占用大量寶貴土地資源、易造成二次污染,垃圾分類成為了垃圾處理的的首選方式。

2018年我國城市生活垃圾無害化處理方式

2018年我國生活垃圾無害化處理方式

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

從我國的垃圾類別來看,主要以易腐垃圾為主,其占比達(dá)到了47.6%,可回收垃圾占比達(dá)到了21%,垃圾分類能夠減少垃圾處理量,也有利于廢棄物的回收,節(jié)約自然資源。

2018年我國垃圾主要類別分布

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

目前,我國的垃圾主要以填埋為主,可再生垃圾的回收利用力較低,2018年中國再生資源回收總量2.97億噸,同比增長10%,但是從回收的垃圾種類來看,主要是工業(yè)垃圾,城市生活垃圾回收利用率較低,不足5%。

從回收的可再生垃圾的價值量來看,廢紙、廢塑料等城市垃圾的價值量較大,廢紙、廢塑料、廢電子產(chǎn)品的價值量達(dá)到了30%左右。

垃圾分類回收市場空間及前景預(yù)測

根據(jù)《上海市生活垃圾全程分類體系建設(shè)行動計劃(2018-2020年)》,2018年將新增16輛有害垃圾專用運輸機(jī)動車;全市濕垃圾專用收運車輛達(dá)640輛。2019年,全市濕垃圾專用收運車輛將達(dá)780輛;2020年,達(dá)920輛。

測算假設(shè):上海2020年濕垃圾處理能力6300噸/日,總垃圾處理能力2.5萬噸/日,濕垃圾分離占比達(dá)到25%,濕垃圾專用車達(dá)920輛,對應(yīng)6.8噸濕垃圾/輛。據(jù)此測算,濕垃圾轉(zhuǎn)運車投資空間達(dá)101億元左右。

隨著未來我國逐步實行垃圾分類制度,城市可回收垃圾的比例將逐步提高,未來有望達(dá)到90%以上的城市可回收垃圾比例,按照目前我國可回收城市垃圾的占比,未來與之相關(guān)的廢塑料、廢紙等城市垃圾的市場回收將達(dá)到800億元左右。

和餐廚垃圾相比,我國廚余垃圾的空間和處理需求更大。首先,我們對我國生活垃圾產(chǎn)生量進(jìn)行估算,方法一:我國城市人均垃圾日產(chǎn)生量約為1-1.2kg,考慮到縣城及以下人均垃圾產(chǎn)生水平相對城市居民稍低,可假設(shè)全國人均垃圾產(chǎn)生量為1kg/d,并以13億人口基數(shù)測算,則可估算我國年垃圾產(chǎn)生量為4.68億噸。方法二:根據(jù)我國《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,到2020年,我國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒設(shè)施將達(dá)59.1萬噸/天,占比為54%,可以估算我國城鎮(zhèn)生活垃圾年產(chǎn)生量約4億噸。

未來,精細(xì)化處置是未來固廢行業(yè)發(fā)展的重要方向;全社會生產(chǎn)、生活規(guī)范水平提升也是大勢所趨,同時亦涉及社會治理范疇,而前端的重要抓手便是垃圾分類制度。雖然,國家在《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中也規(guī)定了2020年城市垃圾無害化處理達(dá)到100%的指標(biāo)要求,但在行業(yè)處置精細(xì)化程度方面,中國距發(fā)達(dá)國家仍有較大的差距。

垃圾分類不僅是一種生活方式的改變,更將對固廢產(chǎn)業(yè)鏈利潤的重新分配和體系化建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。發(fā)展初期監(jiān)管是關(guān)鍵,既需要發(fā)改、住建、市容、公安、商務(wù)及環(huán)保等多個部門統(tǒng)籌配合,也需要調(diào)動社會各界的主觀能動性。當(dāng)前,中國面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動垃圾分類制度是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段之一。

隨著“垃圾分類”走進(jìn)千萬個機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、億萬個城市和農(nóng)村家庭,乃至覆蓋全社會,絕大多數(shù)生活垃圾都將通過我們的“分類之手”,化腐朽為神奇,搖身一變成為各種寶貴資源,制造成新的產(chǎn)品,繼續(xù)為我們所用、給生活添彩。如此循環(huán)往復(fù),既能讓我們的生活環(huán)境變得清爽起來,又最大限度地節(jié)省了自然資源,對于綠色中國、美麗中國建設(shè)大有裨益。

與此同時,垃圾分類也會催生和帶動相關(guān)服務(wù)業(yè)。如,支付寶垃圾分類回收平臺已覆蓋國內(nèi)十幾個城市,市民的生活廢品從塑料瓶、玻璃瓶、紙板箱、報紙書刊、廢舊衣物等,到大型家具家電、裝修廢棄物等廢品,均可進(jìn)行上門回收。這些服務(wù)方便了群眾,促進(jìn)了廢舊物品的回收利用,減少了垃圾排放。6月25日,餓了么在線外賣平臺增添新業(yè)務(wù)——代扔垃圾服務(wù),只要付出12元的單價,就能在3公里內(nèi)找到人跑腿扔垃圾。前提是用戶先行完成垃圾分類,外賣小哥只負(fù)責(zé)扔進(jìn)對的垃圾桶。該服務(wù)的上線,無疑是一個新的風(fēng)向標(biāo)。在先行強(qiáng)制垃圾分類上海,不僅代扔垃圾服務(wù)在各個小區(qū)悄然冒了出來(單次收費從2元到10余元不等,有的還推出70元到100元的包月價格),而且還催生了教育培訓(xùn)、軟件開發(fā)、VR設(shè)備租賃等相關(guān)產(chǎn)業(yè)??梢哉f,垃圾分類產(chǎn)業(yè)化是一個新興市場,其前景廣闊、大有可為。


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